请设计一项企业内部弹性工作政策，在满足员工需求的同时达成业务目标，并说明如何规避潜在法律风险。分步骤阐述方案制定逻辑。

回答思路

1. 明确员工需求与业务目标的具体维度
2. 提出分层或分场景的弹性安排方案
3. 识别法律风险（如工时、加班、社保、劳动合规）并给出应对
4. 展示方案制定与迭代的步骤逻辑